ISO14064温室气体量化实施步骤流程

ISO14064温室气体量化实施步骤流程
     
组织与运行边界设定----拟定基准年----识别排放源----排放量量化与计算----建立GHG清单----报告与记录----报告制作----内部审核与改善----高层评审----内部审核报告

（一） 实施步骤说明

1、温室气体清册的设计和开发
        1.1组织边界1.2运营边界        1.3温室气体排放和移除的量化

2、温室气体清册组成        2.1温室气体排放和移除
        2.2减少温室气体排放量和增加温室气体移除量的组织活动
        2.3基准年的温室气体清册        2.4不确定性评估和降低

3、温室气体清册质量管理        3.1温室气体信息管理
        3.2文件保留与记录保存

4、温室气体报告
        4.1总则
        4.2温室气体报告计划
        4.3温室气体报告内容
        4.4组织在神恶化活动中的作用

5、审核/认证
        5.1总则
        5.2审核准备
        5.3审核管理

（二）重点部分简介

1、边界范围
        这部分包括组织边界以及营运边界。组织边界的定义主要是从企业集团的角度着眼，须涵盖旗下子公司、转投资公司、合资企业等各项握有权益的独立法人或非法人机构。而营运边界主要就公司的营运活动，以及将之区分为直接排放与外购电力、蒸汽、热之使用的间接排放，以及其它间接排放（如委外作业或商务旅行等）三个类别。

2、 温室气体量化计算
        2.1温室气体活动强度数据收集及汇总
        搜集与统计企业内各项活动数据如各种燃料或原料使用单据、电费单、商务旅行或货品运输车辆行驶里程数、废水操作测量数据等。温室气体活动强度数据收集过程中，应尽量查询是否有可重复核对之数据以作为对比。有时某些温室气体的年度活动强度数据可能同时存在于不同的部门，在统计过程中应评估其差异性，并选取较正确的数据作为代表。若不同活动/设施有相同的排放源而又无法分开纪录时，则可采用合并纪录的方式作为替代方案。
      2.2温室气体排放系数收集及汇总
        由于排放系数是将每单位原燃物料使用量换算成产生温室气体排放量的重要依据，因此在量化过程中为十分重要的因子。一般而言，排放系数应使用现场或本土化的数据较为适当，而对于排放系数来源的识别与使用的适当性，即为本阶段首要工作。
      2.3温室气体排放量计算
        在收集汇总包含活动强度及排放系数等所有温室气体排放源数据后，即可进行温室气体最后的量化计算。六种不同温室气体中，由于CO2与其它五种气体有造成不同温室效应的特点，为了校正这种差距，需要利用全球暖化潜势（Global Warming Potential，GWP），将其换算为实际的CO2当量；即以特定气体的排放量乘以此气体的全球暖化潜势而计算得出。最后汇总完成整个计算。在计算过程中，应特别注意活动强度及排放系数之单位是否能够匹配；此外由于CO2以外之五种温室气体有不同之GWP值，在换算成CO2当量时亦应特别注意，若引用错误则可能造成量化结果数千甚至数万倍的差异。

认证流程

       审核准备----文件与资料评审----现场审核----提出审核发现----验证RAR修正----验证CAR改善----审核报告----发放审核申明书。

一、 ISO14064系列标准简介

为了规范温室气体的盘查过程，2006年国际标准化组织（ISO）发布了温室气体管理的ISO 14064系列标准，共包括3个部分：
  ISO 14064-1：组织层级温室气体排放与移除的量化及报告（附指引规范）。该部分详述组织或公司层级进行温室气体盘查的设计、发展、管理及报告的原则与要求事项。包括决定温室气体排放边界、量化组织的温室气体排放与移除，以及鉴别公司为改善温室气体管理的特定措施或活动的要求事项。标准亦包括对于盘查品质管理、报告、内部审核及组织在核证活动的责任要求事项与指引；
ISO 14064-2：项目层级温室气体排放减量或移除增量的量化、监督及报告（附指引的规范）。该部分着重于特别设计用以减少温室气体排放或增加温室气体移除的温室气体项目或以项目为基础的活动。该标准包括用以决定项目基线情境及相较于基线情境的项目绩效监督、量化及报告的原则与要求事项，以及提供被审定与核证的温室气体项目的基础；
ISO 14064-3：温室气体主张的审定与核证（附指引的规范）。该部分详述核证温室气体盘查与审定或核证温室气体项目的原则与要求事项。该标准叙述温室气体相关的核证过程，并规定其要项，如审定或核证之规划、评估程序及对组织或项目的温室气体主张的评价。
   ISO 14064系列标准提供温室气体盘查或项目的量化、监控、报告及审定或核证的清晰度与一致性，以有益于全球性组织、政府、项目提案者及利害相关方。该系列标准特别可用于：
提升温室气体量化之环境完整性；
提升温室气体量化、监督及报告的可信度、一致性及透明度，包括对于温室气体项目的排放减量与移除增量；
促进组织温室气体管理策略与规划的发展与实施；
促进温室气体项目的发展与实施；
促进温室气体排放减量与/或温室气体移除增量的绩效与进展的追踪能力，以及
促进温室气体排放减量或移除增量的信用与交易。

二、 ISO14064-1标准在企业中的实施和应用
 
  为确保温室气体信息的公平和真实，ISO 14064-1标准规定了5项原则——相关性，完整性，一致性，准确性和透明度——作为实施ISO 14064-1标准的准则。标准分为8部分及3个资料性附录，包括：范围、术语和定义、原则、温室气体清册的设计和开发、温室气体清册组成、温室气体清册质量管理、温室气体报告、组织在核证活动中的作用。应用ISO 14064标准组织内部的温室气体盘查可以经由图1所示的典型步骤。

1.  组织边界的设定
   组织开展温室气体盘查的第一步是设定组织边界，按不同的组织边界设定的方法会得到不同的排放量。标准给出了组织边界设定以下两种方法：
     控制权法：组织对财务或运营所控制的设施，负责所有量化的温室气体排放与/或移除；
     股权比例法：组织依比例负责个别设施的温室气体排放量与/或移除量。
   当一个组织为结构复杂的集团公司时，使用股权比例法可以清楚地按法律和经济原则界定排放量的比例；而使用控制权法则可以清楚界定组织拥有或管理的设施。当使用控制权法时应清楚界定是按运营控制权还是财务控制权来汇总其温室气体排放。
   为了清楚地展示两种组织边界的汇总原则，可以用下面的简单案例来表示。某ABC集团，拥有A、B、C三个公司，排放量均为100t，拥有股份分别为100%、50%和30%，对A公司和B公司拥有全部运营控制权，对C公司不享有运营控制权。则按股权比例法，ABC集团的总GHG排放量为：A公司排放量*100%+B公司排放量*50%＋C公司排放量*30%=100+50+30=180t。按运营控制权法，ABC集团的总GHG排放量为：A公司排放量+ B公司排放量＝100＋100＝200 t。

2. 运营边界的设定
  一家组织进行温室气体盘查的组织边界设定后，接着要进行运营边界的确定，运营边界的设定分为3个范畴（如表1所示）。
第一范畴和第二范畴的排放是必须进行识别和量化的，第三范畴的排放可依据组织参加温室气体管理方案和组织自身的管理目标不同，选择部分或全部项目进行盘查，或者暂时不进行量化。

3． 基准年的设定
     为了比较和减量，在开始盘查时，组织应选择并设定基准年，完成基准年的盘查清册。基准年可以是历史上任何一个可以获得量化数据的年份或数年的历史平均值（如果不能获得历史数据，可以将开始盘查的第一年设为基准年）。基准年可以变更，并且在特殊情况下，组织还要考虑设定基准年的再计算程序，需要启动基准年再计算的情况包括：
运营边界的改变；
温室气体源或温室气体的所有权与控制权移入或移出组织边界；及
温室气体量化方法改变，导致温室气体排放量或移除量产生显著改变。

4．温室气体排放源的识别
   ISO 14064规定了需要对6种温室气体进行盘查，包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs)和全氟碳化物（PFCS）。组织需要在所确定的运营边界内进行排放源的调查和识别，可以参考设计表2所示的调查表来完成此项活动。
在进行温室气体排放源的识别时应选择熟悉组织设备设施、工艺反应和使用物料的人员来进行。

5． 温室气体的量化计算
   在完成排放源的定性调查后，就可以针对识别的排放源逐一进行量化计算，量化的方法有直接监测法、质量平衡法和排放系数法。前两种是相对精确的计算方案，但是需要安装精密的测量设备和复杂的数据采集系统，对很多中小型企业从成本和实际运作上都难以采用。目前非常好的是IPCC 组织和GHG Protocol 开发的通用和相关行业专用的排放系数的计算工具。

6． 建立温室气体清册
  完成了所有排放源的计算方法选择和数据收集之后，组织可以设计以下的表单（表3）来完成整个温室气体盘查清册。
温室气体清册应包含：
每种温室气体的直接温室气体排放量；
温室气体移除量；
能源间接温室气体排放量；
其他间接温室气体排放量；
源自生质燃烧的直接CO2排放量。
   因为EXCEL软件有非常强大的计算功能，所以可用以完成温室气体盘查清册。

7. 数据和信息的品质管理
  为保证盘查过程和数据信息能够满足相关性、完整性、一致性、准确性和透明度的原则，组织需要建立温室气体信息管理程序和文件与记录管理程序，在程序中应规定数据处理、文件化与排放的计算，适当的检查，文件和记录保存的要求。相应的做法如下：
1) 设定温室气体的盘查小组并对人员进行适当培训；
2) 制定管理程序：针对品质管理的目的并参照现有的作业程序，制定一套包含完整盘查作业流程单元的操作方案，为确保精确度的要求，管理程序应包含一般与特定排放源数据检查；
3) 实施一般性检查：针对数据收集/输入/处理作业，在数据建档及计算过程中，对易导致误差产生的一般性错误，进行严格的检查；
4) 进行特定性检查：针对盘查边界的适当性、重新计算作业、特定排放源输入数据的过程及可能造成数据不确定性主要原因的定性说明等特定范畴，进行更严谨的检查。

8．温室气体报告书
   组织应当准备温室气体报告，以便于温室气体清册的核证、温室气体方案的参与、或通知外部及内部的使用者。温室气体报告应当完整、一致、准确、相关及透明化。组织应当根据适用的温室气体方案、内部报告需求、报告的预期使用者需求的要求，决定温室气体报告的内容、架构、可公开性及传播方法。
标准在7.3.1中规定了必须报告的17项内容：
提出报告组织的描述；
负责人员；
报告的涵盖期；
组织边界的文件化（4.1）；
直接温室气体排放量，对每一温室气体分别予以量化，以二氧化碳当量公吨（CO2e）表示（4.2.2）；
描述生质燃烧排放的二氧化碳在温室气体清册中如何处理（4.2.2）；
温室气体移除量量化时，以二氧化碳当量公吨（CO2e）量化（4.2.2）；
说明将任何温室气体源与温室气体汇排除于量化外的理由（4.3.1）；
输入电力、热能或蒸汽所产生相关的能源间接温室气体排放量，以二氧化碳当量公吨（CO2e）个别予以量化（4.2.3）；
选择的历史基准年与基准年的温室气体清册（5.3.1）；
说明有关基准年或其它过去温室气体数据的任何改变，以及基准年或其它过去温室气体清册的任何重新计算（5.3.2）；
量化方法包括其选择理由的参考或描述（4.3.3）；
说明先前使用方法的任何改变的理由（4.3.3）；
使用的温室气体排放或移除系数的参考或文件（4.3.5）；
描述温室气体排放量与移除量数据准确性的不确定性的冲击；
温室气体报告已依据本标准准备完成的声明；
描述温室气体清册、报告或声明是否经过核证的声明，包括核证类型与取得的保证等级。
     标准在7.3.2 中还规定了可以选择报告的12项内容。
  若组织做出宣称遵照本标准的公开性温室气体声明时，则该组织应对大众公开依据本标准所准备的温室气体报告，或是与温室气体声明相关的独立第三方核证声明。

9. 内部和外部核证
   核证的整体目的是对报告的温室气体排放量与移除量或温室气体声明，依据ISO 14064-3标准的要求事项，进行公正与客观的评审。标准规定了核证的准备、策划、过程管理、人员能力的要求及核证声明的要求。本过程应预期使用者或所参与的温室气体管理项目的要求，组织可能需要申请独立的第三方核证。
组织须要求核证者提出声明，至少包括：
核证活动的目标、适用范围及准则的描述；
保证等级的描述，及
核证者的结论，并指出任何合格或限制事项。
“合理”与“有限”两种保证等级的核证声明范例可见ISO 14064-3的附录A。三、小结
    本文简单介绍了依据国际标准ISO 14064-1进行组织温室气体盘查的原则和步骤，因篇幅的限制，未能详细解释标准的要求和详细的实施方案，对这些内容感兴趣的读者可以参考ISO14064-1标准原文和世界可持续发展商会开发的温室气体议定书（WSDCS）。
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