ISO13485
ISO13485中文叫“医疗器械质量管理体系” 由于医疗器械是救死扶伤、防病治病的特殊产品,仅按ISO9000标准的通用要求来规范是不够的,为此ISO组织颁布了ISO13485:1996版标准(YY/T0287 和YY/T0288),对医疗器械生产企业的质量管理体系提出了专用要求,为医疗器械的质量达到安全有效起到了很好的促进作用。
ISO13485:2003标准的全称是《医疗器械 质量管理体系 用于法规的要求》(Medical device-Quality management system-requirements for regulatory)。该标准由SCA/TC221医疗器械质量管理和通用要求标准化技术委员会制定,是以ISO9001:2000为基础的独立标准。标准规定了对相关组织的质量管理体系要求,但并不是ISO9001标准在医疗器械行业中的实施指南。
该标准自1996年发布以来,得到全世界广泛的实施和应用,新版ISO13485标准于2003年7月3日正式发布。与ISO9001:2000标准不同,ISO13485:2003是适用于法规环境下的管理标准:从名称上即明确是用于法规的质量管理体系要求。医疗器械在国际上不仅只是一般的上市商品在商业环境中运行,它还要受到国家和地区法律、法规的监督管理,如美国的FDA、欧盟的MDD(欧盟医疗器械指令)、中国的《医疗器械监督管理条例》。因此,该标准必须受法律约束,在法规环境下运行,同时必须充分考虑医疗器械产品的风险,要求在医疗器械产品实现全过程中进行风险管理。所以除了专用要求外,可以说ISO13485实际上是医疗器械法规环境下的ISO9001。
美国、加拿大和欧洲普遍以ISO 9001,、EN 46001或 ISO 13485作为质量保证体系的要求,建立医疗器械质量保证体系均以这些标准为基础。医疗器械要进入北美,欧洲或亚洲不同国家的市场,应遵守相应的法规要求。
发展历程
ISO 13485 国际标准,即《医疗器械 质量管理体系 用于法规的要求》(Medical device-Quality management system-requirements for regulatory),是由ISO/TC210医疗器械质量管理和通用要求技术委员会制定,以ISO 9001为基础,应用于医疗器械行业,在法规环境下运行的独立标准。自1996年首次发布以来,该标准得到了全球广泛的认可和应用。声明符合13485医疗器械质量管理体系标准的组织具有持续满足顾客和法规要求及自身组织要求的能力。该标准于2003年7月3日进行了第二次改版(ISO1 3485:2003),目前第三版新标准的最终讨论稿(FDIS)经为期两个月的投票后已获高票通过,ISO 13485:2016第三版最新版标准已在2016年3月1日正式发布,过渡期为两年。
新版ISO 13485:2016医疗器械质量管理体系贯穿了产品立项、设计开发、样品制备、注册检测、临床评价、产品注册、生产、储存、安装或服务、使用、上市后监督反馈、废弃处置等医疗器械全生命周期的每一个环节。这将对医疗器械行业的质量管理产生重大影响,医疗器械企业应给予高度重视!
改版后的ISO 13485(FDIS)仍以ISO 9001为基础框架,但修订和增加了更多要求。FDIS全文提到“法规”就有60处之多,突出强调满足“法规的要求”以确保医疗器械的安全有效,协调兼容了全球一些国家法规的要求,如美国FDA QSR820和欧盟指令MDD的要求,适应了国际化标准的主流;新增或引入了临床评价、生命周期、制造商、进口商、经销商、授权代表、性能评价、投诉、上市后监督、风险、风险管理等专业术语;加强了实施风险管理的要求,提到的“风险”和“风险管理”共20处,提出了对供应商过程风险控制,进一步细化了医疗器械风险可能性、反馈机制、投诉处理和数据分析,使上市后的风险监控体系更加明确和可操作。此外,FDIS版对不适用的条款进行了扩展,允许组织对第6 / 7 / 8章的条款进行合理删减,这一变化迎合了当前的商业运营模式,体现了标准的灵活性。同时明确了对软件、无菌医疗器械工作环境、可追溯性、设计过程控制、设计开发文档、变更控制等要求。
ISO 13485是医疗器械领域重要的标准。质量体系的保证已成为医疗器械产品上市前控制和上市后监管的主要手段。我国政府也极为关注这一重大变化,如CFDA医疗器械标准管理中心于2015年10月29日在北京召开新版ISO 13485标准转化工作研讨会。建议医疗器械企业迎合国际标准的新变化,积极与第三方机构沟通新旧标准的转化,充分考虑标准与我国法规或其它国家法规的协调性,增强标准的可实施性,提升医疗器械企业的竞争力。
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