昨天上午，水乡经济区“两高一低”企业整治与引导退出总结会暨全市“两高一低”企业引导退出动员大会召开。
记者了解到，通过去年和前年的整治和引退，水乡地区大气污染物平均浓度逐年下降。今年，东莞将结合合理的政策引导和财政奖励手段，在全市范围内引导不符合环保要求的“两高一低”企业在今年年底前退出。
两年整治引退190家企业
据介绍，为配合已全面打响的全市水污染治理攻坚战，东莞正在研究制定《东莞市2017年“两高一低”企业引导退出工作方案（征求意见稿）》，待完成征求意见报市政府审定后下发。
根据初步方案，2017年全市“两高一低”（高污染、高能耗、低效益）企业引导退出的工作目标是：结合东莞市涉水污染源普查工作成果，以各镇街（园区）工业废水实际排放总量为基数，引导辖区内一批涉水企业退出，实现全市工业废水实际排放总量削减。其中茅洲河、石马河流域镇街（园区）削减10%，其他镇街（园区）削减5%。
近年来，东莞开展了水乡地区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作。2015年，重点以造纸、漂染、洗水、印花、电镀、制革等“两高一低”企业为整治退出对象，通过市财政奖励，投入16.52亿元成功引导53家年审批产能20万吨以下的包装纸生产企业和5万吨以下的生活用纸生产企业退出，目前有52家已通过关停验收；有44家不符合环保原地保留或不符合镇街产业发展定位的非造纸类重污染企业搬迁入园或关闭；13家造纸企业的共34台燃煤锅炉进行提标改造。截至目前，除了一家纸厂未退出外，基本上完成了2015年“两高一低”企业整治退出任务。
2016年，东莞重点以 “不符合城镇建设规划、不符合产业发展规划、不符合环境保护规划”工业企业为整治退出对象，完成34家企业引导退出以及47家企业整治工作。
也就是说，近两年来，水乡地区共整治、引退了190家“两高一低”企业。
水乡经济区空气质量改善
市环保局有关负责人透露，2014年至2016年，水乡经济区二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5等大气污染物平均浓度逐年下降，下降幅度分别达48.5%、21.2%、21.1%、22.2%。2016年，水乡空气质量达标天数为315天，达标率为86.1%，同比上升1.7个百分点，空气质量综合指数为4.44，呈现逐年改善的势头。
同时，水体质量也有明显改善。据2016全年监测结果显示，集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
“两高一低”引导退出企业名单的筛选原则
●位于饮用水水源保护区（含经市政府批复但未报省政府审定的饮用水水源保护区）内有工业废水排放的建设项目；
●位于国家、省、市河流考核断面附近的企业，尤其对河流断面水质有影响的涉水型重污染企业要作为重点引退对象；
●六大重污染行业中不符合原地保留的企业作为重点引退对象；
●多次投诉且无法整改或整改不到位的重点排污工业企业，尤其位于医院、学校等敏感区附近的企业；
●不符合环保规划、城镇建设规划或产业发展规划的重点排污工业企业；
●装备落后、清洁生产水平低、设施维护不到位和管理水平差的企业。
案例
中堂造纸厂转型变身大粮仓
珠江特种纸业原本是一家以生产瓦楞纸为主的企业，年产能约12万吨，废水日排量0.52万吨。2014年底，根据市政府“两高一低”企业整治退出政策引导，成为中堂最早停产及转型的“两高一低”造纸企业。2015年，在珠江纸业约40亩厂区的基础上，该公司就地转型引进了莞乡粮油项目。
在莞乡粮油公司的粮食处理车间内，各种自动化设备排列其间，大部分的工序都由电脑自动控制，只需要三四名工作人员在中控室内操作，即可维持车间日常运转。“过去从事造纸业，每年产值大约7900多万元，现在我们一条年处理能力150万吨的粮食加工生产线，产值就能达到2亿元。将来两条生产线全部建成后，年产值能达到4亿元。”
自从水乡经济区“两高一低”企业整治退出工作开展以来，中堂镇已经完成了12家造纸企业的退出工作，共淘汰落后产能155万吨。
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