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东莞蓝天保卫战，我们一直在行动！
出处未知 | 发布日期2019-06-24 09:39 | 【字体：大中小】点击次

东莞蓝天保卫战，我们一直在行动！

各位同行！还记得京津冀地区的散乱污企业大整顿吗？16.7万家企业被淘汰整改，28座城市雷霆万钧、风云变色，生态环境也因此改善。如今，广东东莞55100家企业主正经历同样的考验！日前，广东省东莞市生态环境局公布“散乱污”企业整治情况并通报各镇街（园区）“散乱污”企业整治进度，东莞已关停上万家“散乱污”企业，现还要淘汰整治31802家！

最新数据
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目前全市建立了“散乱污”企业整治清单，其中，一家企业违法污染环境，收到责令改正通知后，27天不整改，被生态环境部门开出按日计罚罚单270万元。市大气办特别提醒企业，要严格遵守环境保护法律法规，若没在限期内整改，或者拒不改正的单位，将面临“按日连续计罚”，逾期1天将被处以1万元以上、10万元以下的罚款。据了解，2018年全市查处环境违法行为4330宗，处罚金额2.7195亿元。日前，市大气办通报的涉嫌污染大气的环境违法企业名单中，数十家涉VOCs排放企业被列入重点管控名录，偷排、直排、超标排放的违法企业被责令停产，并面临顶格罚款。

5万家企业清单

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去年4月，东莞召开全市蓝天保卫战动员大会，提出了淘汰整治一万家散乱污企业的目标，并成功达成目标。那么，为何今年又将整治对象放大为5万家呢？原来是事出有因！

东莞大气办有关负责人表示，近年来，受周边城市的产业结构调整影响，部分“散乱污”企业乘虚迁入东莞。同时，受历史规划所限，东莞部分社区、村居与工业区交织，存在大量加工作坊。“甚至同一栋楼，既有出租房，也有作坊，增加了全市对"散乱污"企业的排查和清理难度，也为它们提供了死灰复燃的土壤。看来，这一次清理整顿的目标主要是刚刚迁入东莞的散乱污企业和以前未能清除到的老企业。

零容忍
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全市对“散乱污”企业实施“零容忍”，目前全市建立了“散乱污”企业整治清单，截至2019年5月底，已累计淘汰整治“散乱污”企业23298家！（关停取缔12821家，整治改造10477家），其中今年1月-5月整治“散乱污”企业1.1万家，还有31802家“散乱污”企业须在9月底完成整治！待整治的31802家“散乱污”企业中，清溪、长安、塘厦、虎门、凤岗、大朗、常平、寮步、茶山、大岭山、石排、厚街、万江等13个镇街均有上千家“散乱污”企业，整治形势还比较严峻。留给各镇街整治“散乱污”企业的时限只有三个月时间，到期无法验收合格的“散乱污”企业，将实行“两断三清”。

目前，市生态环境部门已将“散乱污”清单向全社会公布，每月定期进行动态更新实施销号管理，对于新发现“散乱污”企业将及时增补，对完成整治的企业及时下架销号充分发挥社会监督作用，直至清单内企业清零。

从今年7月起，市生态环境执法人员将全面加大执法力度和频次，对照整治清单进行严格执法，倒逼其整改，对拟关停、搬迁企业进行清退，并在9月底前完成“散乱污”企业整治工作。

哪些属于“散乱污”企业？
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“散乱污”企业，是指不符合产业政策、产业布局规划，存在安全、消防隐患和污染物排放不达标，以及工商、环保、土地、规划、税务、质监、安监、消防、电力等手续不全的企业（特别是存在于居民集中区的企业、工业摊点和工业小作坊）。主要包括但不限于：有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工、小炼油、玻璃制造、纺织印染、合成纤维制造、印刷、表面涂装、家具、制鞋、汽修、餐饮、食品加工、石材加工、废品回收加工、人造板制造、电子元件制造、酸洗磷化等小型制造加工企业；涉及使用涂料、油漆、油墨、胶粘剂、有机溶剂等小型企业或加工点。
“散乱污”企业覆盖面很广！
你所在企业属于上述情况吗？
接下来还会有企业被淘汰整治！
典型案例：
（一）按日连续计罚拒不改正被罚270万元。
2018年3月13日，市生态环境局执法人员对东莞市泓飞海沙淡化有限公司进行现场检查，发现该单位设输送、洗沙、喷水等工序，安装运沙输送带、轮斗机、挖土机、铲车等设备。现场露天堆放两堆沙，没有采取措施进行有效覆盖。2018年3月16日，市生态环境局将《责令改正违法行为决定书》送达该单位，责令该单位立即改正违法行为。2018年4月12日，市生态环境局复查发现，该单位现场堆放一堆沙，沙堆仍未进行有效覆盖。
《中华人民共和国大气污染防治法》规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
东莞市泓飞海沙淡化有限公司违反上述规定，市生态环境局先是对其第一次未采取有效覆盖的违法行为作出《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚决定书》，对其处10万元的罚款。复查后，市生态环境局依法对其未采取有效措施防治扬尘污染且拒不改正的违法行为进行按日连续处罚，作出《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚决定书》，对其处270万元的罚款。

（二）未验先投企业和责任人共罚25万元。
2018年9月10日和2018年10月10日，市生态环境局执法人员对东莞美迅实业有限公司进行现场检查。经查，该单位主要进行电子制品生产和销售，设有变压机、冲床、铣床、磨床台、车床、清洗机、洗版机、手工丝印版、移印机、烤箱、波峰焊等设备。需要配套建设的污染防治设施已建成，但未对配套建设的环境保护设施进行自主验收，主体工程已投入使用。
《建设项目环境保护管理条例》规定，编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。违反此规定，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款。
东莞美迅实业有限公司违反上述规定，市生态环境局对其未验先投的违法行为作出《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚决定书》，对企业和负责人分别处20万元、5万元罚款。
面对这种情况，也有企业内部人士表示：“环保是一方面，无证不缴税又无法进行劳务管理是政府最头痛的事。政府真正用意是规范化法制的全面透明管理。比如我公司2012年成立的，立马办好环评手续，现在走上正规，各政府部门都喜欢，既使没达到交税规模，同样有时还补助点！看清弄懂政府良苦用心！我们自觉必定会开心好过！”接下来的三个月时间，清单内的企业要想融入美丽东莞，将开启一段生死时速，一旦无法达标，企业将即刻清零。

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(责任编辑：ysbadmin)
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