开局之年起好步,离不开规划先行。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,有很多经济指标备受关注。有的指标没有量化,有的指标第一次“亮相”……这些指标的调整或者设立是出于何种考虑?有什么意义?小编带你看↓
“十四五”规划和2035年远景目标纲要,未对“十四五”时期设定量化的GDP增速目标,引发了海内外广泛关注。据介绍,“十四五”规划和2035年远景目标纲要仍将GDP作为主要指标予以保留,但该指标值被设定为年均增长“保持在合理区间、各年度视情提出”,这一表述方式在我国五年发展规划史上还是第一次。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要首次将“能源综合生产能力”纳入安全保障类指标。专家表示,能源安全是经济社会可持续发展的前提,必须要在保障能源安全的前提下,推动能源转型,实现高质量发展。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要把粮食综合生产能力列入经济社会发展主要目标,并明确为约束性目标,数值为6.5亿吨,即1.3万亿斤。粮食安全是“国之大者”,作为国家安全的重要方面,其分量举足轻重、意义非同寻常。无论是强调当期粮食产量还是预期粮食产能,都体现了中央对粮食安全的极端重视。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确,基础研究经费投入占研发经费投入比重提高到8%以上。“基础研究投入不足是中国科技界长期以来重点关注和反映的问题。”中科院微生物研究所研究员黄力说,如今“十四五”规划和2035年远景目标纲要首次针对基础研究经费投入占研发经费投入比重的情况设置指标,这让像他一样长期从事基础研究工作的科技工作者们备受鼓舞。
在新冠肺炎疫情大考之下,2020年我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体,投资的作用功不可没。进入“十四五”发展新阶段,我国经济要继续稳中求进,就需要进一步发挥投资的关键作用,在扩大有效投资、增强投资后劲的基础上,不断拓展投资新空间。“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出,“优化投资结构,提高投资效率,保持投资合理增长”。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出,创新金融支持民营企业政策工具,健全融资增信支持体系,对民营企业信用评级、发债一视同仁,降低综合融资成本。专家表示,这些措施以民营企业为主要对象,具有较强的针对性。
在“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,类别指标上以“绿色生态”类取代了“十三五”规划纲要中的“资源环境”类,绿色生态指标数由原来的10个减少到5个,且全部为约束性指标。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要在设定“十四五”时期经济社会发展主要目标时,明确将“居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步”作为衡量民生福祉的指标之一。