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国际主要ESG标准与框架有哪些？
出处未知 | 发布日期2025-04-23 15:54 | 【字体：大中小】点击次
国际主要ESG标准与框架有哪些？

在 ESG 信息披露范畴，全球各地的组织构建了丰富多元的标准，各经济实体能够依据自身情况自主选择采用。截至 2023 年，全球范围内有 69 个证券交易所发布了相关报告指导文件。其中，22 家交易所（约占 32%）采用了全部六种报告工具；47 家交易所（约占 70%）采用了四种及以上的报告工具。然而，仅有三家交易所（上海证券交易所、深圳证券交易所和印尼证券交易所）尚未采用上述任何一种报告工具。

在众多报告工具中，全球报告倡议组织（GRI）、可持续会计准则委员会（SASB）等六种工具被广泛引用。其中，GRI 的引用率最高，有 65 家交易所（约占 96%）采用了该工具。SASB 和国际综合报告理事会（IIRC）的引用数量分别位居第二和第三，引用 SASB 的交易所有 54 家（约占 78%），引用 IIRC 的有 51 家（约占 76%）

不完全统计，目前国际上通用的标准有：

• 碳信息披露项目（CDP）的环境信息披露

• 全球报告倡议组织（GRI）的GRI标准

• 气候披露标准委员会（CDSB）的披露框架

• 可持续发展会计准则委员会（SASB）的可持续会计准则

• 金融稳定理事会（FSB）的气候相关财务信息披露工作组（TCFD）建议

• 经济合作与发展组织（OECD）的跨国企业准则

• 国际标准化组织的ISO 26000社会责任指南

• 国际综合报告委员会（IIRC）的国际综合报告框架

• 价值报告基金会（VRF）的综合报告框架

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主要国际组织

（一）GRI Standards

GRI 于 1997 年由美国 “对环境负责的经济体联盟” 与联合国环境规划署共同发起成立。在持续发展进程中，其发布了多代《可持续发展报告指南》。2016 年推出的《GRI 标准》在 2018 年替代了旧版本，该标准包含通用准则与议题标准，为企业在可持续发展报告方面，提供了详细的披露内容指引以及具体方法。

当下，GRI 已成为全球应用最为广泛的可持续发展报告框架。2021 年 5 月，GRI 针对行业标准草案向公众开放意见征集，涉及农业、水产养殖、渔业以及煤炭领域。目前已开启磋商环节，旨在收集针对 GRI 部门计划下两项拟议新标准的反馈。这些新标准将聚焦于最为关键的可持续性问题，以此提升行业内部的透明度。

除了在 2021 年正处于最终确定阶段的《石油和天然气行业标准》外，GRI 全球可持续发展标准委员会（GSSB）还公布了以下方面的征求意见稿：
- 农业、水产养殖和渔业部门标准：涵盖生物多样性与自然生态系统影响、气候变化适应、动植物健康、食品安全与保障、经济包容性以及劳工标准等内容。
- 煤炭行业标准：主要解决企业如何应对低碳转型，同时着重突出对当地社区的影响，包括环境风险管理、付款透明度以及所有权披露等方面。
（二）ISO 260000
- ISO 2600 是国际标准化组织 (ISO) 起草制定的社会责任指南 (Guidance on Social Responsibility) 的技术编号。
- ISO 26000 的每一稿都进行了不同程度的修订，有的是针对相关术语的范围界定进行调整，有的则是针对社会责任定义的注释进行斟酌修正。然而，无论出于何种形式、何种目的的修改，都不难得出这样一个结论：各利益相关方对于社会责任的准确完整定义各持己见，较难达成一致。
（三）CDP
- CDP 是一家总部位于伦敦的非政府国际组织，为公司和城市提供全球独有的系统，用于测量、披露、管理及分享重要环境信息。CDP 与合作伙伴借助市场力量，促使企业披露自身对环境和自然资源的影响，并推动其采取行动降低影响。
- CDP 的前身是碳披露项目，作为一家国际非营利性组织，它不仅为公司、城市提供服务，还面向国家及地区，构建起全球独一无二的测量、披露、管理以及分享重要环境信息的体系。CDP 携手 827 家管理资产总额超 100 万亿美元的机构投资者会员，以及 89 家供应链会员，鼓励企业披露其对环境和自然资源的影响，并积极采取行动减少此类影响。目前，CDP 拥有全球规模最大的关于气候变化、水和森林风险的信息数据库，且将这些数据运用到战略性商业投资和政策决策的核心环节。
- CDP 每年会向公司发放气候变化、水和森林相关问卷，这些问卷通常以投资者为导向，即收到问卷的公司，大多是受投资者或采购人委托，由 CDP 进行征询的。
- CDP 问卷会影响投资者、采购人对公司的认知。
- 即便没收到 CDP 问卷，公司也可自主选择披露相关信息，不过需缴纳一定费用。
（四）SASB 可持续会计准则
- Sustainability Accounting Standards Board（SASB）于 2011 年成立，其核心使命是开发可持续会计准则。2018 年，可持续发展会计准则委员会（SASB）发布了覆盖 77 个行业的可持续会计准则。
- SASB 制定这些准则，旨在为财务申报资料、可持续发展报告、年度报告以及公司网站发布内容提供有力支撑。这套可持续会计准则能够与其他可持续框架协同使用，它与 “气候相关财务信息披露工作小组”（TCFD）的建议相契合，同时也对 “全球报告倡议组织”（GRI）的相关工作起到了有益的补充作用。
（五）ISSB

国际可持续发展准则理事会（International Sustainability Standards Board，简称 ISSB）：2021 年，IFRS 基金会受托人组建了由 “五大机构” 构成的技术准备工作组（Technical Readiness Working Group，TRWG），该工作组负责 ISSB 的筹备工作以及提供技术支持。这 “五大机构” 具体如下：
1. CDSB，即气候披露准则委员会，承担 CDP 项目相关工作；
2. IASB，也就是国际会计准则委员会，负责制定国际财务报告准则（IFRS）；
3. TCFD，气候相关财务信息披露工作小组；
4. VRF，即价值报告基金会（The Value Reporting Foundation），涵盖综合报告框架和 SASB 标准；
5. 世界经济论坛（WEF）。
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主流ESG标准情况

（一）GRI

GRI 提供全球应用最为广泛的可持续发展报告与披露标准，已被 90 多个国家的成千上万家机构所采用。这使得商业机构、政府部门、公民社会组织以及普通公民，都能够依据关键信息做出更为优化的决策。GRI 以独特的多元利益相关方原则为基石，该原则确保了不同利益相关方在标准制定过程中，既能充分参与，又能施展自身专业优势。GRI 的使命在于借助 GRI 标准以及多元利益相关方网络，赋能全球各地的决策者，促使其采取行动，助力构建更具可持续性的世界经济体系。

（二）EFRAG(ESRS)

EFRAG 是 European Financial Reporting Advisory Group 的缩写。欧洲财务报告咨询组（EFRAG）是在欧盟委员会的倡导下，于 2001 年成立的私营协会，旨在服务于公众利益。它与 CSRD、ESRS、GRI 联系紧密。其中，ESRS 即欧盟可持续发展报告标准，GRI 参与了其制定过程。

特别说明：

依据公开资料，可对 CSRD、ESRS、EFARG、GRI 之间的关系梳理如下：
1. CSRD 是欧盟的企业可持续发展报告指令。
2. EFRAG 作为欧盟所属机构，负责编制 ESRS。
3. ESRS 即 European Sustainability Reporting Standards，是欧盟可持续发展报告标准。
4. GRI 参与了 ESRS 的制定工作。
5. ESRS 与 CSRD 的关系为：前者是指南，后者是指令（法令）。
（三）ISSB

国际可持续发展准则理事会（International Sustainability Standards Board，简称 ISSB）：2021 年 11 月 3 日，在第 26 届联合国气候大会上，国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）正式宣布 ISSB 成立，其目的在于制定一套全面的可持续发展披露标准全球基准，以满足全球投资者对于气候及其他可持续发展事项的信息需求。2021 年，IFRS 基金会受托人成立了由 “五大机构” 组成的技术准备工作组（Technical Readiness Working Group, TRWG），负责 ISSB 的筹备及技术支持工作。

特别说明，ISSB、SASB、IFRS、IASB 的关系如下：
1. IFRS 是 The International Financial Reporting Standards 的简称。
2. IFRS 基金会的主要目标是制定国际财务报告准则，以此提升全球金融市场的透明度、受托责任及效率，通过增进信任、促进发展和维护全球经济的长期金融稳定，服务于公共利益。
3. IFRS 整合了 CDSB（气候披露准则委员会，负责 CDP 项目）、IASB（国际会计准则委员会，负责制定国际财务报告准则即 IFRS）、TCFD（气候相关财务信息披露工作小组）、VRF（价值报告基金会 The Value Reporting Foundation，包含综合报告框架和 SASB 标准）以及世界经济论坛（WEF），进而成立了 ISSB。
4. ISSB 负责制定 IFRS Sustainability (ISDS)，例如 IFRS S1、IFRS S2。
5. IASB 负责制定 International Financial Reporting Standards（应用于财务领域），即 IFRS 1、IFRS 2 等。
（四）FASB

财务会计准则委员会（Financial Accounting Standards Board, FASB）：财务会计准则委员会（FASB）于 1973 年成立，是一个独立的非营利性私营组织，总部位于康涅狄格州诺沃克。它负责为美国通用会计准则（GAAP）下的上市和私营公司以及非营利性组织，制定财务会计和报告准则。财务会计基金会（FAF）对 FASB 予以支持和监督。财务会计基金会成立于 1972 年，是一个独立的私营部门非营利组织，总部同样设在康涅狄格州诺沃克，负责监督、管理、资助并任命财务会计准则委员会和政府会计准则委员会。
1. FASB 成立于美国，属于私营机构。
2. FASB 负责制定 GAAP（Generally Accepted Accounting Principles，美国通用会计准则）。
3. 所有在美国上市的公司，均需遵循 GAAP。
4. GAAP 与 IFRS 并称为两大会计准则。
5. 在中国国内，一般更倾向于应用 IFRS。
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主流ESG框架

（一）TCFD

由 G20 成员国组建的金融稳定理事会（Financial Stability Board，FSB），于 2015 年 12 月设立了气候相关财务信息披露工作组（Task Force on Climate-Related Financial Disclosures，TCFD）。该工作组的主要职责，是为企业提供有关气候变化的披露建议，以便协助投资人开展风险评估与定价工作。

TCFD 的成员具备广泛的国际代表性，涵盖了银行、保险、资产管理公司、养老基金以及大型非银金融机构等各类金融主体。2023 年 7 月，FSB 发布消息称，将由 ISSB 接管 TCFD，IFRS S1、S2 会将 TCFD 的框架完全纳入其中。

（二）CDP

CDP（其前身为碳排放披露项目，英文名为 Carbon Disclosure Project，后续注册成为一家机构，简写名称沿用至今），是一家总部位于伦敦的非政府国际组织。它为公司与城市打造了全球独有的系统，用于测量、披露、管理以及分享重要的环境信息。

（三）UN Global Impact

联合国全球契约是一项不具法律约束力的联合国协议，旨在推动全球企业与公司实施可持续且对社会负责的政策，并对实施情况进行报告。联合国全球契约堪称世界上规模最大的企业可持续发展与企业社会责任倡议，在 170 多个国家拥有 13000 家企业参与者以及其他利益相关者。该组织由一个全球机构以及每个参与国的地方 “网络” 或机构共同构成。在全球契约框架下，企业与联合国机构、劳工团体以及民间社会携手合作。城市也能够通过城市计划加入全球契约。

（四）Equator Principles

《赤道原则》是金融机构所采用的风险管理框架，主要用于识别、评估和管理项目融资过程中的环境与社会风险。其核心目的在于为尽职调查设定最低标准，从而支撑负责任的风险决策。截至 2021 年 3 月，已有 37 个国家的 116 家金融机构正式采用《赤道原则》，这覆盖了新兴市场和发达市场的大部分国际项目融资债务。《赤道原则》于 2003 年 6 月 4 日在华盛顿正式发布，其构建基础是国际金融公司制定的现有环境和社会政策框架。

（五）UN SDGs

《2030 年可持续发展议程》于 2016 年 1 月 1 日正式启动。该议程呼吁各国即刻行动起来，为在未来 15 年内达成 17 项可持续发展目标而努力。《2030 年可持续发展议程》（A/RES/70/1）于 2016 年在联合国大会第七十届会议上获得通过。

（六）UN PRI

负责任的投资原则（UNPRI 或 PRI），是一个由联合国支持的金融机构国际网络，致力于共同践行其六项理想原则，这些原则通常被简称为 “原则”。其目标在于明晰可持续性对投资者的影响，并支持签署方将这些问题纳入投资决策和所有权实践中。在践行这些原则的进程中，签署方将为构建更具可持续性的全球金融体系贡献力量。
(责任编辑：ysbadmin)
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